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中华人民共和国当局信息公然条例
泉源:亚博体育市公安局 | 作者:亚博体育市播送亚博体育app下载台 | 公布工夫: 2019-01-10 | 34 次欣赏 | 分享到:

  中华人民共和国国务院令第492号

   

  经2007年1月17日国务院第165次常务集会经过,自2008年5月1日起实施。

   第一章 总则

  第一条 为了保证百姓、法人和其他构造依法获取当局信息,进步当局事情的通明度,促进依法行政,充实发扬当局信息对人民群众消费、生存和经济社会运动的办事作用,订定本条例。

  第二条 本条例所称当局信息,是指行政构造在推行职责历程中制造大概获取的,以肯定情势记录、生存的信息。

  第三条 各级人民当局该当增强对当局信息公然事情的构造向导。

  国务院办公厅是天下当局信息公然事情的主管部分,卖力推进、引导、和谐、监视天下的当局信息公然事情。

  县级以上中央人民当局办公厅(室)大概县级以上中央人民当局确定的其他当局信息公然事情主管部分卖力推进、引导、和谐、监视本行政地区的当局信息公然事情。

  第四条 各级人民当局及县级以上人民当局部分该当创建健全本行政构造的当局信息公然事情制度,并指定机构(以下统称当局信息公然事情机构)卖力本行政构造当局信息公然的一样平常事情。

  当局信息公然事情机构的详细职责是:

  (一)详细包办本行政构造的当局信息公然事件;

  (二)维护和更新本行政构造公然的当局信息;

  (三)构造体例本行政构造的当局信息公然指南、当局信息公然目次和当局信息公然事情年度陈诉;

  (四)对拟公然的当局信息举行失密检察;

  (五)本行政构造划定的与当局信息公然有关的其他职责。

  第五条 行政构造公然当局信息,该当遵照公平、公正、便民的准绳。

  第六条 行政构造该当实时、正确地公然当局信息。行政构造发明影响大概大概影响社会稳固、扰乱社会办理次序的虚伪大概不完备信息的,该当在其职责范畴内公布正确的当局信息予以廓清。

  第七条 行政构造该当创建健全当局信息公布和谐机制。行政构造公布当局信息触及其他行政构造的,该当与有关行政构造举行相同、确认,包管行政构造公布的当局信息正确同等。

  行政构造公布当局信息按照国度有关划定必要答应的,未经答应不得公布。

  第八条 行政构造公然当局信息,不得危及国度宁静、大众宁静、经济宁静和社会稳固。

  第二章 公然的范畴

  第九条 行政构造对切合下列基本要求之一的当局信息该当自动公然:

  (一)触及百姓、法人大概其他构造亲身长处的;

  (二)必要社会民众遍及知晓大概到场的;

  (三)反应本行政构造机构设置、职能、服务步伐等环境的;

  (四)其他按照执法、法例和国度有关划定该当自动公然的。

  第十条 县级以上各级人民当局及其部分该当按照本条例第九条的划定,在各自职责范畴内确定自动公然的当局信息的详细内容,偏重点公然下列当局信息:

  (一)行政法例、规章和范例性文件;

  (二)百姓经济和社会生长计划、专项计划、地区计划及相干政策;

  (三)百姓经济和社会生长统计信息;

  (四)财务预算、决算陈诉;

  (五)行政奇迹性免费的项目、根据、尺度;

  (六)当局会合推销项目标目次、尺度及实行环境;

  (七)行政允许的事变、根据、条件、数目、步伐、限期以及请求行政允许必要提交的全部质料目次及管理环境;

  (八)庞大设置装备摆设项目标答应和实行环境;

  (九)扶贫、教诲、医疗、社会保证、促进失业等方面的政策、步伐及实在施环境;

  (十)突发大众变乱的应急预案、预警信息及应对环境;

  (十一)情况掩护、大众卫生、宁静消费、食品药品、产物质量的监视查抄环境。

  第十一条 设区的市级人民当局、县级人民当局及其部分重点公然的当局信息还该当包罗下列内容:

  (一)城乡设置装备摆设和办理的庞大事变;

  (二)社会公益奇迹设置装备摆设环境;

  (三)征收大概征用地皮、衡宇拆迁及其赔偿、补贴用度的发放、利用环境;

  (四)抢险救灾、优抚、接济、社会捐助等款物的办理、利用和分派环境。

  第十二条 乡(镇)人民当局该当按照本条例第九条的划定,在其职责范畴内确定自动公然的当局信息的详细内容,偏重点公然下列当局信息:

  (一)贯彻落实国度关于屯子事情政策的环境;

  (二)财务出入、各种专项资金的办理和利用环境;

  (三)乡(镇)地皮使用总体计划、宅基地利用的考核环境;

  (四)征收大概征用地皮、衡宇拆迁及其赔偿、补贴用度的发放、利用环境;

  (五)乡(镇)的债务债权、筹资筹劳环境;

  (六)抢险救灾、优抚、接济、社会捐助等款物的发放环境;

  (七)州里团体企业及其异乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等环境;

  (八)实行方案生养政策的环境。

  第十三条 除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条划定的行政构造自动公然的当局信息外,百姓、法人大概其他构造还可以凭据本身消费、生存、科研等特别必要,向国务院部分、中央各级人民当局及县级以上中央人民当局部分请求获取相干当局信息。

  第十四条 行政构造该当创建健全当局信息公布失密检察机制,明白检察的步伐和责任。

  行政构造在公然当局信息前,该当按照《中华人民共和国守旧国度机密法》以及其他执法、法例和国度有关划定对拟公然的当局信息举行检察。

  行政构造对当局信息不克不及确定能否可以公然时,该当按照执法、法例和国度有关划定报有关主管部分大概同级失密事情部分确定。

  行政构造不得公然触及国度机密、贸易机密、小我私家隐私的当局信息。但是,经权益人赞同公然大概行政构造以为不公然大概对大众长处形成庞大影响的触及贸易机密、小我私家隐私的当局信息,可以予以公然。

   第三章 公然的方法和步伐

  第十五条 行政构造该当将自动公然的当局信息,经过当局公报、当局网站、旧事公布会以及报刊、播送、亚博体育app下载等便于民众知晓的方法公然。

  第十六条 各级人民当局该当在国度档案馆、大众图书馆设置当局信息查阅场合,并装备相应的办法、设置装备摆设,为百姓、法人大概其他构造获取当局信息提供方便。

  行政构造可以凭据必要设立大众查阅室、材料讨取点、信息通告栏、电子信息屏等场合、办法,公然当局信息。

  行政构造该当实时向国度档案馆、大众图书馆提供自动公然的当局信息。

  第十七条 行政构造制造的当局信息,由制造该当局信息的行政构造卖力公然;行政构造从百姓、法人大概其他构造获取的当局信息,由生存该当局信息的行政构造卖力公然。执法、法例对当局信息公然的权限尚有划定的,从其划定。

  第十八条 属于自动公然范畴的当局信息,该当自该当局信息构成大概变动之日起20个事情日内予以公然。执法、法例对当局信息公然的限期尚有划定的,从其划定。

  第十九条 行政构造该当体例、宣布当局信息公然指南和当局信息公然目次,并实时更新。

  当局信息公然指南,该当包罗当局信息的分类、编排体系、获取方法,当局信息公然事情机构的称号、办公地点、办公工夫、接洽德律风、传真号码、电子邮件等外容。

  当局信息公然目次,该当包罗当局信息的索引、称号、内容概述、天生日期等外容。

  第二十条 百姓、法人大概其他构造按照本条例第十三条划定向行政构造请求获取当局信息的,该当接纳书面情势(包罗数据电文情势);接纳书面情势确有困难的,请求人可以行动提出,由受理该请求的行政构造代为填写当局信息公然请求。

  当局信息公然请求该当包罗下列内容:

  (一)请求人的姓名大概称号、接洽方法;

  (二)请求公然的当局信息的内容形貌;

  (三)请求公然的当局信息的情势要求。

  第二十一条 对请求公然的当局信息,行政构造凭据下列环境辨别作出回复:

  (一)属于公然范畴的,该当见告请求人获取该当局信息的方法和途径;

  (二)属于不予公然范畴的,该当见告请求人并阐明来由;

  (三)依法不属于本行政构造公然大概该当局信息不存在的,该当见告请求人,对可以或许确定该当局信息的公然构造的,该当见告请求人该行政构造的称号、接洽方法;

  (四)请求内容不明白的,该当见告请求人作出变动、增补。

  第二十二条 请求公然的当局信息中含有不该当公然的内容,但是可以或许作区分处置惩罚的,行政构造该当向请求人提供可以公然的信息内容。

  第二十三条 行政构造以为请求公然的当局信息触及贸易机密、小我私家隐私,公然后大概侵害第三方正当权柄的,该当书面征求第三方的意见;第三方差别意公然的,不得公然。但是,行政构造以为不公然大概对大众长处形成庞大影响的,该当予以公然,并将决议公然的当局信息内容和来由书面关照第三方。

  第二十四条 行政构造收到当局信息公然请求,可以或许就地回复的,该当就地予以回复。

  行政构造不克不及就地回复的,该当自收到请求之日起15个事情日内予以回复;如需延伸回复限期的,该当经当局信息公然事情机构卖力人赞同,并见告请求人,延伸回复的限期最长不得凌驾15个事情日。

  请求公然的当局信息触及第三方权柄的,行政构造征求第三方意见所需工夫不盘算在本条第二款划定的限期内。

  第二十五条 百姓、法人大概其他构造向行政构造请求提供与其本身相干的税费交纳、社会保证、医疗卫生等当局信息的,该当出示有用身份证件大概证明文件。

  百姓、法人大概其他构造有证据证明行政构造提供的与其本身相干的当局信息记录禁绝确的,有官僚求该行政构造予以改正。该行政构造无权改正的,该当转送有权改正的行政构造处置惩罚,并见告请求人。

  第二十六条 行政构造依请求公然当局信息,该当根据请求人要求的情势予以提供;无法根据请求人要求的情势提供的,可以经过摆设请求人查阅相干材料、提供复制件大概其他得当情势提供。

  第二十七条 行政构造依请求提供当局信息,除可以收取检索、复制、邮寄等本钱用度外,不得收取其他用度。行政构造不得经过其他构造、小我私家以有偿办事方法提供当局信息。

  行政构造收取检索、复制、邮寄等本钱用度的尺度由国务院代价主管部分会同国务院财务部分订定。

  第二十八条 请求公然当局信息的百姓确有经济困难的,经自己请求、当局信息公然事情机构卖力人考核赞同,可以减免相干用度。

  请求公然当局信息的百姓存在阅读困难大概视听停滞的,行政构造该当为其提供须要的资助。

  第四章 监视和保证

  第二十九条 各级人民当局该当创建健全当局信息公然事情稽核制度、社会评断制度和责任追查制度,活期对当局信息公然事情举行稽核、评断。

  第三十条 当局信息公然事情主管部分和监察构造卖力对行政构造当局信息公然的实行环境举行监视查抄。

  第三十一条 各级行政构造该当在每年3月31日前宣布本行政构造的当局信息公然事情年度陈诉。

  第三十二条 当局信息公然事情年度陈诉该当包罗下列内容:

  (一)行政构造自动公然当局信息的环境;

  (二)行政构造依请求公然当局信息和不予公然当局信息的环境;

  (三)当局信息公然的免费及减免环境;

  (四)因当局信息公然请求行政复议、提起行政诉讼的环境;

  (五)当局信息公然事情存在的重要题目及革新环境;

  (六)其他必要陈诉的事变。

  第三十三条 百姓、法人大概其他构造以为行政构造不依法推行当局信息公然任务的,可以向下级行政构造、监察构造大概当局信息公然事情主管部分告发。收到告发的构造该当予以观察处置惩罚。

  百姓、法人大概其他构造以为行政构造在当局信息公然事情中的详细行政举动侵占其正当权柄的,可以依法请求行政复议大概提起行政诉讼。

  第三十四条 行政构造违背本条例的划定,未创建健全当局信息公布失密检察机制的,由监察构造、上一级行政构造责令纠正;情节严峻的,对行政构造重要卖力人依法赐与奖励。

  第三十五条 行政构造违背本条例的划定,有下列情况之一的,由监察构造、上一级行政构造责令纠正;情节严峻的,对行政构造间接卖力的主管职员和其他间接责任职员依法赐与奖励;组成犯法的,依法追查刑事责任:

  (一)不依法推行当局信息公然任务的;

  (二)不实时更新公然的当局信息内容、当局信息公然指南和当局信息公然目次的;

  (三)违背划定收取用度的;

  (四)经过其他构造、小我私家以有偿办事方法提供当局信息的;

  (五)公然不该当公然的当局信息的;

  (六)违背本条例划定的其他举动。

  第五章 附则

  第三十六条 执法、法例受权的具有办理大众事件职能的构造公然当局信息的运动,实用本条例。

  第三十七条 教诲、医疗卫生、方案生养、供水、供电、供气、供热、环保、大众交通等与人民群众长处亲昵相干的大众企奇迹单元在提供社会大众办事历程中制造、获取的信息的公然,参照本条例实行,详细措施由国务院有关主管部分大概机构订定。

  第三十八条 本条例自2008年5月1日起实施。